引导基金可采用直接投资或母子基金运营模式对外合作。 直接投资 引导基金向目标企业直接进行股权投资，引导基金亦可与创业投资基金共同向目标企业进行投资。 母子基金运营模式(包含基金的基金) 引导基金与其他合作方共同出资发起设立股权投资基金。

满足以下条件的创业投资机构可以作为发起人,申请创投引导基金出资合作，发起人原则上应担任子基金管理机构: (一)注册地、注册资本及登记监管 1.在我国境内依法注册成立，原则上应在北京市注册; 2.实缴注册资本不低于1000万元; 3.已在中国证券投资基金业协会完成登记，或在创投引导基金实际出资前完成登记。 (二)管理团队 1.管理团队主要从事创业投资或企业投资管理活动，至少有3名具备5年以.上相关领域投资或从业经验的专职管理人员。 2.发起人最近3年内受托管理的创业投资基金实缴出资不低于2亿元人民币。 3.如发起人为新成立创业投资机构，需满足最近3年内，3名以上管理团队主要成员以骨干身份 共同受托管理的创业投资基金实缴出资不低于2亿元人民币。 4.在重点投资行业领域对中小企业投资成功案例不少于3个(年平均收益率不低于20%)。 (三)子基金设立方案 子基金应具有明确的基金设立方案，包括但不限于基金规模、投资地域、投资阶段、投资领域、管理团队、管理制度等，具有深入的行业分析和投资策略，有丰富且真实有效的项目储备。